EL CONTEXTO NACIONAL
Un proyecto ambicioso para la Argentina y un acuerdo frágil con Perón instalaron a Arturo Frondizi (UCRI) en la Presidencia de la Nación el 1 de mayo de 1958 con un mandato de seis años, pero fue destituido el 29 de marzo de 1962. El Senado, representando a las autonomías provinciales era totalmente de la Unión Cívica Radical Intransigente (UCRI) -el partido en el Gobierno- y en la Cámara de Diputados de la Nación lo era la mayoría de dos tercios.
En el áspero clima de huelgas que acosó al Gobierno, emergió el terrorismo -preludio de una de las épocas mas oscuras de Argentina- y aquel respondió con el Estado de sitio y el Plan Conintes (de Conmoción Interior del Estado) por el que se aplicaba medios propios del estado de guerra en una situación de emergencia nacional grave, resultando sometida a la ley y jurisdicción militar la población civil.

LOS PARTIDOS POLÍTICOS
Las expresiones políticas más significativas en el periodo 1958-1962 fueron el peronismo, la Unión Cívica Radical Intransigente (UCRI) y la Unión Cívica Radical del Pueblo (UCRP). El peronismo -proscripto desde 1955- abandonó el voto en blanco y decidió el triunfo de la UCRI en 1958, obteniendo el propio en 1962 bajo diversas denominaciones, en algunos casos con estructuras neoperonistas -Unión Popular, Tres Banderas, Laborista, Blanco, Populista, etc-. La UCRI fue impulsada por el apoyo peronista a todas las situaciones políticas admitidas por el sistema electoral vigente en Argentina. Según el calendario electoral el 18 de marzo de 1962 se realizó las elecciones provinciales y municipales, sin proscripciones pero sin garantía para sus resultados.
Salta, Jujuy y San Juan no fueron intervenidas Santiago del Estero, Chaco Tucumán, Río Negro y Buenos Aires, en cambio, si fueron intervenidas. Buenos Aires era y es la única provincia que en una oposición rebelde puede acosar al poder central.
La intervención fue concedida por el Presidente con toda amplitud a las Fuerzas Armadas;se dispuso la caducidad de las autoridades electas y en ejercicio del Ejecutivo, Legislativo y municipios.
No obstante, el 28 de marzo de 1962 las Fuerzas Armadas derrocaron a Frondizi recluyéndolo en la isla Martín García. Asumió la Presidencia de facto, José María Guido, presidente provisional de la Cámara Alta, quien anuló las elecciones del 18 de marzo y disolvió el Congreso de la Nación por decreto. La Democracia Cristiana, ante tal circunstancia, manifestó: “Las Fuerzas Armadas con el estímulo y auspicio de sectores políticos, ha asumido la grave responsabilidad de interrumpir nuevamente el proceso de reestablecimiento de la normalidad institucional, que los decretos de intervención habían comprometido seriamente”.

LAS FUERZAS
ARMADAS
En su mensaje de asunción a la Presidencia, Frondizi convocó a las Fuerzas Armadas a abandonar toda tentación de decidir por encima del mandato popular, sin embargo se calcula en más de treinta las tensiones militares que acosaron al Gobierno. El pasado ideológico que se atribuía al Presidente, el acuerdo electoral con Perón, la condescendencia con Cuba, las previsiones erradas respecto a las elecciones provinciales de 1962 que presagiaban el retorno del peronismo, endureció a la oposición y crispó a las Fuerzas Armadas. En este contexto se inscribe la destitución de Frondizi
LA DEMOCRACIA CRISTIANA Y LA LÍNEA DE APERTURA

La Convención Nacional Demócrata Cristiana, reunida en Rosario en agosto de 1961, aprobó la Línea Política partidaria. En ella se denunciaba que “vastos sectores ciudadanos están segregados social y políticamente de la Comunidad Nacional..: tenemos fe en que las sufridas masas justicialistas y sus dirigentes responsables no quieren para la República ni liberalismo ni totalitarismo, sino la conquista de la libertad para la justicia con paz para el pueblo y honor para la Nación”.
La política de apertura comenzó a aplicarse en diversas provincias. En Formosa y La Rioja las listas partidarias incluyeron candidatos peronistas; n Tucumán y Chaco se formaron frentes con referentes de la Unión Federal. En Jujuy, los candidatos demócrata cristianos serían apoyados por el electorado justicialista.

LAS ELECCIONES
DE 1962 EN JUJUY
La provincia de Jujuy fue gobernada por el Dr. Horacio Gregorio Guzmán -UCRI- durante el periodo que corre desde el 1 de mayo de 1958 hasta el 24 de abril 1962. Se convocó a elecciones legislativas provinciales y municipales para el 18 de marzo de 1962.
El peronismo, proscripto en el orden nacional, intentó presentarse a elecciones bajo la denominación de Partido Blanco de los Trabajadores, sosteniendo la fórmula José Humberto Martiarena – Guillermo Snopek; l UCRI llevaría como candidatos a Benjamín Guzmán – Pablo Balduín, mientras que el Partido Demócrata Cristiano sostenía como candidatos a Eduardo Sleibe Rahe y Carlos Alberto Barni para la gobernación y vice gobernación respectivamente, a la vez que cubría geográficamente la casi totalidad de la Provincia. Durante la campaña electoral se sucedieron luctuosos sucesos en un acto proselitista realizado en un barrio de la ciudad de Jujuy, lo que derivó en la proscripción del Partido Blanco que se vio así impedido de participar en las elecciones.
Las tratativas encaradas por el peronismo con la Democracia Cristiana determinaron el apoyo de aquel a los candidatos de esta fuerza política, la que emergió triunfante en los comicios del 18 de marzo, consagrándose la fórmula Sleibe-Barni para el Gobierno de la Provincia; furon electos diputados provinciales, entre otros, los demócrata cristianos Carlos I. Tortora, Salvador Marcos Ranzoni, Roberto Atilio Savio, René Oscar Savio, Juan Rojas Colque, Ramón Alfaro Ocampo, que fueron proclamados electos el 10 de abril de 1962, encontrándose el Dr. Martín Jorge en la Presidencia del Superior Tribunal de Justicia de la Provincia. de Jujuy.
Debe destacarse la presencia activa de la dirigencia nacional en el proceso preelectoral, con figuras de la talla de Horacio Sueldo, Francisco E. Cerro, Arturo Ponsati, Guillermo Fernández Gil y otros.
El gabinete provincial de la Democracia Cristiana sería integrado por el Ing. Héctor Scaro en Economía y Obras Públicas, D. Fernando Scaro en Salud Pública, Horacio Sueldo en el Ministerio de Gobierno, entre otros. Nobleza obliga, se ofreció a la dirigencia peronista, encabezada por el Dr. José Humberto Martiarena, integrar el nuevo gobierno, lo que fue rechazado respondiéndose en cambio que los electos debían asumir el gobierno y convocar inmediatamente a elecciones sin proscripciones.
Luego del derrocamiento de Frondizi y con la asunción del gobierno de facto del Dr. José María Guido se decreta la caducidad de los mandatos incluidos los electos en Jujuy. Se cierra una etapa en la que no se logró la reconciliación política ni se prolongó el crecimiento económico en un desarrollo integral.
Aún hoy queda pendiente la expectativa de una reconciliación, superando los carismas populistas, a través de un pluralismo que fortalezca las convergencias y las posibilidades de convivencia nacional.
(*) Presidente Partido Demócrata Cristiano – Jujuy.-

El podio lo encabeza el Poder Ejecutivo con 444 y el tercer lugar le pertenece al presidente del bloque oficialista con 14. Stabio y Birri son los parlamentarios de la oposición que más proyectos de ley aprobados

El balance de producción legislativa al concluir la actual gestión de Juan Schiaretti el próximo 10 de diciembre arrojó que fueron sancionadas 565 leyes en la actual composición de la Legislatura de Córdoba, de las cuales el Poder Ejecutivo fue el autor de 444 y el bloque oficialista lo acompaña en el podio.

En este sentido, de las 121 leyes que fueron impulsadas por legisladores, Juan Brügge de la Democracia Cristiana que integra la coalición oficialista Unión por Córdoba (UPC), con 19 proyectos aprobados es el parlamentario con el mayor número de leyes sancionadas de su propia autoría, seguido por el presidente del bloque que integra, Daniel Passerini, con 14.

La tabla de posiciones sigue con Emilio Graglia de UPC, Roberto Birri del Frente Cívico y Social y Modesta Genesio de Stabio del Vecinalismo Independiente compartiendo el tercer lugar con 12 proyectos de ley aprobados de su autoría.

Emilio Graglia se alejó de su banca como legislador en marzo de 2010 para hacerse cargo, por pedido del gobernador Schiaretti, del Instituto de Capacitación Municipal (INCAM), dependiente del Ministerio de Gobierno conducido por Carlos Caserio, por lo que los doce proyectos aprobados de su autoría corresponden contabilizarse a partir del 10 de diciembre de 2007 hasta el 3 de marzo de 2010, mientras que su lugar en la Unicameral fue ocupado por Juan Manuel Cid que concluye su año y medio como parlamentario sin contar con la sanción de ninguna ley impulsada por él (Ver: Graglia se va al Ejecutivo y Cid vuelve a la Unicameral).

El presidente del bloque juecista, Roberto Birri, se transformó en el legislador de la oposición con el mayor número de leyes aprobadas de su autoría, lugar compartido con Modesta Genesio de Stabio.

Cabe destacar que en todas estas cifras se contabilizan leyes de las que los legisladores fueron coautores.

Por el lado de la Unión Cívica Radical (UCR), el presidente del bloque Hugo Pozzi no consiguió sancionar ninguna normativa de que fuera autor en estos cuatro años, como tampoco pudieron hacerlo varios de los legisladores radicales. En cambio, Miguel Nicolás, Ana Dressino y Norma Poncio lograron la aprobación de tres proyectos de ley.

Los parlamentarios José Maiocco (Unión Vecinal Federal), Pedro Ochoa (Frente para la Victoria) y Raúl Albarracín (Recrear) cierran su gestión legislativa con 9 proyectos de ley aprobados; seguidos por Silvia Rivero (Concertación Plural) con 7 y los juecistas Augusto Varas y Esmeralda Rodríguez con 8 y 7 respectivamente.

Cabe recordar que a comienzos del mes de marzo de este año el legislador Augusto Varas renunció a su banca en la Unicameral tras ser procesado por la Justicia Federal por defraudación a la administración pública y fue reemplazado por Alejandro Roganti, ex dirigente del Sindicato Regional de Luz y Fuerza (Ver: Procesan a Varas por defraudación a la Administración Pública; Al borde de las lágrimas, renunció el legislador juecista Augusto Varas; Roganti y Bischoff reemplazan a Varas).

Como contrapartida, existe sólo un legislador que nunca presentó un proyecto de ley en todo el período legislativo y aquellos que tan solo presentaron una sola iniciativa en dos años y no pudieron conseguir la sanción.

José Carreras del bloque de Unión por Córdoba legislador por el Departamento Tulumba, es el único de los setenta que al cabo de cuatro años no presentó un proyecto de ley ya que, según el propio legislador, su tarea se remite al trabajo territorial en el norte cordobés.

Mientras que los legisladores Roberto Pagliano y Graciela Manzanares ambos de UPC sólo presentaron un proyecto de ley en 2008 y uno en 2009 sin que se convirtieran en ley.

Vale cerrar el balance legislativo con las palabras del filósofo franco-helvético Jean-Jacques Rousseau sobre la importancia y el peso que cargan sobre sus hombros los legisladores, muchos de los cuales no lo dimensionan.

“Aquel que ose emprender la obra de instituir un pueblo, debe sentirse en estado de cambiar, por decirlo así, la naturaleza humana, de transformar a cada individuo, que por sí mismo es un todo perfecto y solitario, en parte de un todo más grande, del cual recibe, en cierto modo, este individuo su vida y su ser; de alterar la constitución del hombre para reforzarla; de sustituir una existencia parcial y moral por la existencia física e independiente que hemos recibido de la Naturaleza.

La gran alma del legislador es el verdadero milagro que debe probar su misión. Todo hombre puede grabar tablas de piedras o comprar un oráculo o fingir un comercio secreto con alguna divinidad, o amaestrar un pájaro para hablarle al oído, o encontrar medios groseros para imponer aquéllos a un pueblo”, Jean-Jacques Rousseau.

I. M. S. C. A.

ORGANO DE FORMACION POLITICO DOCTRINARIA DEL PARTIDO DEMOCRATA CRISTIANO ARGENTINO

Escuela “DAR”

Del distrito Provincia de Buenos Aires

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DIA DE LA SOBERANIA

Una grave agresión militar de Gran Bretaña y Francia, que contaba con el apoyo de los grupos unitarios destacados en Montevideo sufrió la Confederación Argentina gobernada por don Juan Manuel de Rosas, allá por 1845. Los agresores contaron también con el apoyo del Imperio del Brasil que estaba por aquel entonces, interesado, tanto en la región mesopotámica, como en la Banda Oriental.

La flota anglo-francesa ocupó Montevideo, exigió la libre navegación de los ríos interiores argentinos y se apoderó de la escuadra de Brown, poniendo prisioneros a sus tripulantes y reemplazando la bandera azul y blanca de los buques argentinos, por banderas francesas o inglesas, comenzando su aventura por los ríos Paraná y el Uruguay.

Todos a una, acompañaron a Rosas en la lucha por la honra y la integridad nacional, convirtiéndose así en el representante armado de la independencia y del principio republicano. Hasta el mismísimo don José de San Martín, ofreció sus servicios a Rosas, para defender esa independencia que era amenazada.

Vicente López y Planes escribe su “Oda patriótica federal” que fue recitada en el teatro de la Victoria:

“Se interpone ambicioso el extranjero,

su ley pretende al argentino dar,

y abusa de sus naves superiores

para hollar nuestra patria y su bandera,

y fuerzas sobre fuerzas aglomera

que avisan la intención de conquistar.

Morir antes, heroicos argentinos,

que de la libertad caiga este templo:

¡daremos a la América alto ejemplo

que enseñe a defender la libertad!

Cerca de San Pedro el río Paraná forma un recodo que se conoce como la Vuelta de Obligado, por donde tendría que pasar la flota agresora en su viaje a Corrientes y fue allí donde el General Lucio Mansilla se propuso detener al invasor, montando cuatro baterías en la costa .

El gauchaje de San Pedro, San Nicolás, Baradero y San Antonio de Areco, acompañó al puñado de soldados encargados de las artillerías.

Tres gruesas cadenas atravesaban el río apoyadas en buques desmantelados, hundidos y fondeados en línea. El pasaje del río no era libre, y la flota debería batirse si intentaba seguir río arriba.

En la mañana del 20 de noviembre de 1845 los agresores avanzaron sobre las baterías. La banda del batallón Patricios hizo oír el himno nacional y Mansilla invitó a los soldados a dar el grito de ¡viva la patria!

Luego de ocho horas de bombardeo incesante, se acaban las municiones de los patriotas y la infantería enemiga desembarca. Mansilla manda “calar bayonetas” y poniéndose al frente de sus hombres trata de repeler el ataque, pero una metralla acaba con su vida.

La flota agresora venció, pero supo que no podría avanzar porque el pueblo de sublevaría contra ellos. VN:F [1.9.6_1107]

La batalla de la Vuelta Obligado permitió que todos se pusieran sin reservas, al servicio de la patria. En toda América y en Europa se consideró a Rosas como el único jefe americano que, como defensor de la soberanía nacional, resistió las violentas agresiones de las dos mayores potencias mundiales.

La entereza de Lucio Mansilla en desigual lucha con los poderosos europeos, gravó con sangre indeleble los derechos indestructibles del honor y de la gloria de la nación, destacándose la bravura y heroísmo del criollo encuadrada y conducida por dirigentes que supieron defender con decisión y coraje los intereses de la Nación.

Por eso se ha instituido al 20 de noviembre como Día de la Soberanía, cuyo propósito es contribuir a fortalecer el espíritu nacional de los argentinos y recordar que la Patria se hizo con coraje y heroísmo.

Procédase por Secretaría administrativa partidaria a la comunicación de la realización de la reunión de la Convención Nacional y la citación a los Sres. y Sras. Convencionales en la forma de estilo, como así a publicar la convocatoria en la página partidaria www.democraciacristiana.org.ar. Asimismo se recuerda que sólo participarán con voz, voto y haciendo quórum aquellos distritos que a la fecha de la realización de la Convención Nacional mantengan sus personerías políticas. Aquellos que las hayan perdido por decisión firme de la Justicia, podrán participar a través de la designación de 3 delegados titulares con voz y sin voto de acuerdo a lo estipulado por la carta orgánica partidaria quienes deberán concurrir a la Reunión del Cuerpo muñidos de las respectivas designaciones emanadas por las Juntas Provinciales, Juntas Promotoras, Interventores y/o mesa de las convenciones provinciales. Guillermo Justo Favero – Gabriela Quadri – Daniel Pérez Lozano – María Inés Montero – Ana Merellez – Miguel Barone – Carlos Montero.

Nota
Se recuerda el ARTÍCULO 24 de la Carta Orgánica:
“Las sesiones de la Convención Nacional para su inicio tendrán quórum con la presencia de más de la mitad de sus miembros considerados conforme al Art. 19º (cinco convencionales por distrito); para las votaciones se habrá de requerir idéntico quórum. Para que tengan validez los actos enumerados incisos b), exclusivamente en lo que respecta a la Declaración de Principios; d) y f) del artículo precedente, se requerirá el voto favorable de los dos tercios de los miembros presentes. En todos los demás casos las resoluciones serán adoptadas por mayoría simple”.

El Dr. Traboulsi, junto al Presidente de la “O.D.C.A.”, Jorge Ocejo Moreno, el ex-Presidente de Chile, Eduardo Frei, y otros Líderes de la DC Latinoamericana, celebrarán también los 50 años de la Fundación de la “Internacional Demócrata Cristiana” (IDC), y los 65 años de la Fundación de la Organización Regional Político-Cristiana (ODCA).

Con la participación de la “Fundación Konrad Adenauer”, el Presidente de la “ODCA”, el Presidente del PDC Argentino y Vice-Presidente Alterno del Area Cono Sur de la “ODCA”, Dr. Carlos Lionel Traboulsi, y demás líderes políticos de la DC Latinoamericana, se entrevistarán con el Presidente de México, Dr. Felipe Calderón, y realizarán el “Foro Internacional de Seguridad Regional” y la Conferencia de Líderes Políticos y Humanistas de la “OD.C.A.” y de la “I.D.C.”,
para plantear respuestas concretas demócratas-cristianas y humanistas a los desafíos que se plantean en este siglo XXI a nivel mundial.

En el siguiente punto: Ver Nota, podrán obtener mayor información del Dr. Traboulsi y la Reunión de la “O.D.C.A.” y de la “I.D.C.”

En red
La ley apunta a hacer sustentables proyectos solidarios que atiendan temáticas tales como: personas en situación de calle; prevención y lucha contra las adicciones; estimulación temprana; desnutrición infantil; apoyo escolar; violencia familiar; oficios y capacitación laboral; educación no formal; “hambre cero”; discapacidad; vivienda; apoyo a instituciones educativas urbano-marginales y a personas privadas de su libertad; ancianidad digna y bancos de alimentos, entre otras.